Агрокоментар: Директните плащания – неизбежни промени
Директните плащания в бъдещата ОСП – много са неизвестните около тях
Директните плащания – дали ще се запазят в бъдещата ОСП? Това първо неизвестно около тях е почти решено- да, ще ги има! – е мнението на еврокомисаря по земеделие, изказано на Конференцията в Брюксел, свързана с Визията на ЕС за бъдещето на селското стопанство и храните. Второто неизвестно – как ще се преформулират, решението е много трудно. Засега ЕК мълчи, вероятно се набелязват варианти. Това неизвестно е свързано с други фактори- в контекста на геополитиката и главната цел на ЕС – за автономно селско стопанство на Общността и за повишаване на неговата конкурентоспособност. Сигналите от Брюксел са недвусмислени – ще се вземе политическо решение за възможно най-скорошно присъединяване на Украйна към ЕС. Тревогата вече се изговори- тогава първи стълб – директните плащания, просто ще се срине. Ако не се направят нови правила за получаване на тези субсидии, един вид, не настъпи преразпределение – как и при кого ще се насочи финансирането, с какви цели на ОСП ще се обвърже. Защото украинската страна притежава огромни площи земеделска земя. Тамошните фермери обаче се притеснявали не толкова дали ще получават директни плащания, а от изискванията – екологични стандарти, които ще трябва да спазят, за да навлязат на европейския пазар. Всъщност тези европейски стандарти не са никак лесни за изпълнение. По време на европейските фермерски протести с основание бе издигнато искането за преосмисляне на амбициозните зелени цели и малката времева рамка, в която трябва да се постигнат. Не случайно заради тежките изисквания за намаляване на пестицидите, въглеродния отпечатък и т.н. за да се получат директните плащания, фермерите твърдят, че те се превърнаха в зелени. Всъщност преките плащания – на декар земя, са дефинирани като „подпомагане на доходите“. Какво се случи у нас? Тези субсидии доведоха до т.н. монокултурно земеделие. Зърнените и маслодайните култури бурно завзеха българската земя, заради тези субсидии. И се подпомагаха най-вече доходите на големите фермери- зърнопроизводители. Зеленчукопроизводството и овощарството бяха ощетените сектори. Този феноменът е типично български. Как ще се променят правилата, за да се избегне тази явна несправедливост? Таваните на плащанията и преразпределителното плащане е наложително да се преразгледат. За да отиват тези субсидии преимуществено при малките, средните и младите фермери – фокус на бъдещата ОСП. Задачата никак не е лесна. Какво означава формулировката във Визията за бъдещето на селското стопанство- парите да се насочват към онези, които“ имат най-голяма необходимост“. Че кой няма необходимост? Какви са критериите-съвсем неясно е. Еврокомисарят Хансен започна своята обиколка в страните-членки. За да се срещне лице в лице с представители на земеделската общност. Лично да чуе проблемите на дадената страна и разбира се, нейната позиция за бъдещата ОСП. Предстои посещение и в България. Разбира се, твърде рано е да се представи такава позиция- тъй като основополагащи политики не са предложени все още от Брюксел и най-важното – бюджетът на бъдещата ОСП. Със сигурност България ще иска продължаване на директните плащания, обвързани с производството. Ще иска изравняване на директните субсидии с тези в други страни-членки. Дебатът у нас трябва се ускори.
